Argentina y Paraguay, controversia sobre Hidrovía. Controversia en Hidrovía entre Argentina y Paraguay por disputa diplomática sobre peajes de los ríos siembra dudas sobre futuro en la región.
Argentina Paraguay Hidrovía
A principios de septiembre, las autoridades de Argentina retuvieron una barcaza de Paraguay que transportaba 30 millones de litros de combustible en el tramo de la hidrovía Rosario-Confluencia.
La barcaza, que viajaba con destino a Asunción, inicialmente se negó a pagar el peaje fluvial establecido por Argentina a finales de 2022, lo que desató una disputa diplomática. Después de cierta resistencia, la barcaza pagó el peaje.
La retención, sin embargo, continuó durante algunos días hasta que finalmente fue puesto en libertad.
Después de meses de tensión creciente en las relaciones bilaterales entre Argentina y Paraguay, este último episodio catalizó una rápida escalada de la confrontación diplomática.
En las semanas siguientes, Paraguay tomó represalias, llevó el asunto a un arbitraje internacional y cortó las exportaciones de energía a Argentina desde la represa hidroeléctrica de Yacyretá.
Política exterior
La controversia sobre la Hidrovía Paraguay-Paraná es la última demostración de lo costosa que puede resultar en términos diplomáticos y económicos una decisión unilateral en política hidrovía en un marco de instituciones regionales.
Además, muestra cómo Paraguay ha seguido estratégicamente una política exterior híbrida de unilateralismo y multilateralismo, elevando enormemente los costos de la decisión argentina en medio de una profunda crisis económica.
Transporte fluvial
La Hidrovía Paraguay-Paraná es un corredor natural de transporte fluvial de 3.440 kilómetros de longitud que permite la navegación entre Bolivia, Brasil, Paraguay, Argentina y Uruguay.
La vía fluvial conecta los principales puertos de América del Sur y se ha convertido en un área importante de actividad económica y una ruta comercial fundamental dentro del Mercosur.
También conocido como Mercado Común del Sur, el Mercosur es una iniciativa de integración regional que comenzó en 1991, originalmente entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y desde entonces se ha convertido en uno de los principales bloques económicos y políticos de América Latina, así como su principal mercado de exportación de sus miembros.
El bloque ha firmado múltiples acuerdos comerciales con varios países y otros grupos comerciales regionales, incluidos Chile, India, Israel y la Unión Europea. La composición de la membresía del bloque sigue cambiando, marcada por la suspensión indefinida de Venezuela en 2017 y la solicitud de membresía en curso de Bolivia.
Economía
El transporte fluvial –el movimiento de mercancías o personas por barco o embarcación a través de ríos o vías navegables interiores– es clave para el desarrollo económico y la competitividad del Mercosur dadas sus ventajas sobre otros medios de transporte.
En comparación con el ferrocarril y la carretera, el transporte fluvial exige menos inversión y consumo de energía, y menores costes de mantenimiento y transporte, especialmente en largas distancias. También ofrece una mejor capacidad de carga.
Para Paraguay, la hidrovía es crucial por varias razones. Es el único punto de acceso que tiene al Océano Atlántico. La hidrovía también conecta a Paraguay con los países del Mercosur, que en 2022 fueron el destino final del 58 por ciento de sus exportaciones. Las ventajas del transporte fluvial brindan al Paraguay la competitividad necesaria para su comercio internacional, considerando que las exportaciones del país continúan altamente concentradas en productos sin valor agregado y con alta vulnerabilidad a los cambios de precios internacionales.
